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      3. 敘利亞憲法委員會獲起草新憲法權限

        根據聯合國28日發布的敘利亞憲法委員會權限和核心程序規則,憲法委員會既可以修改當前憲法,也可以起草一部新憲法。

        敘利亞政府和反對派9月23日就憲法委員會權限和核心程序規則達成協議,聯合國秘書長古特雷斯隨即在紐約聯合國總部宣布敘憲法委員會成立。

        根據敘憲法委員會權限和核心程序規則,憲法委員會由150名成員組成,50名由敘利亞政府提名,50名由敘反對派提名,外加50名民間代表。在此基礎上,從政府、反對派和民間代表中分別遴選15名成員,組成憲法委員會小組,負責具體憲法修改或起草工作。

        根據規則,不論是憲法委員會小組還是全體會議,在成員不能達成一致的情況下,將采取投票表決機制,任何決定均需至少四分之三成員同意方可通過。憲法委員會設兩名共同主席,分別由敘政府和反對派提名,共同主席負責主持憲法委員會小組和全體會議。

        聯合國秘書長敘利亞問題特使吉爾·彼得森將于10月30日在日內瓦召集敘利亞憲法委員會第一次會議。

        敘利亞2011年發生內戰。2015年12月,聯合國安理會通過包括敘利亞憲法改革內容的第2254號決議。2018年1月在俄羅斯索契舉行的敘利亞全國對話大會決定成立敘利亞憲法委員會,這成為敘利亞政治進程的重要一步。美國、英國、沙特阿拉伯等國外長同年9月發表聯合聲明,要求聯合國秘書長敘利亞問題特使辦公室盡快召集成立一個“可信、全面的”敘利亞憲法委員會,為敘利亞起草新憲法,為敘在聯合國監督下舉行自由、公正的選舉奠定基礎。

        敘利亞現行憲法2012年經全民公決通過,于當年2月27日生效。

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